2022年以來,陜西省旬邑縣以持續(xù)優(yōu)化提升林長制管理體制機(jī)制為抓手,探索“林長+”模式,全縣林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新變化。
“林長+”制度創(chuàng)新,奠定林業(yè)發(fā)展新格局。旬邑縣建立了“林長+法院院長+檢察長+公安局長”森林資源保護(hù)管理協(xié)作機(jī)制。2022年,“四長”協(xié)同辦理林業(yè)刑事案件2起,起訴濫伐林木刑事附帶民事案件1件,收回生態(tài)修復(fù)治理費(fèi)用1.47萬元?h鎮(zhèn)村三級林長針對重點(diǎn)時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)以及問題多發(fā)區(qū),定期或不定期、專項(xiàng)或日常開展巡林1.13萬次。根據(jù)需要重點(diǎn)關(guān)注和推進(jìn)的工作,制訂“林長制提示單”,明確工作時(shí)限和要求,累計(jì)發(fā)出提示單33份,督促縣級林長解決問題14個(gè),督查發(fā)現(xiàn)并整改問題8個(gè),更換履職不到位護(hù)林員7人。
“林長+”資源管護(hù),譜寫生態(tài)保護(hù)“新篇章”。旬邑縣發(fā)揮縣級總林長、林長協(xié)調(diào)各方的作用,成立了全市首個(gè)縣級林業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),集中開展了打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、違規(guī)販運(yùn)苗木、違規(guī)用火等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),受理林業(yè)行政案件32件,行政處罰23人,罰沒款31萬余元。審核、上報(bào)項(xiàng)目使用林地12宗,收繳植被恢復(fù)費(fèi)1035.87萬元。全縣未發(fā)生重大森林火災(zāi),未發(fā)現(xiàn)重大林業(yè)有害生物。旬邑縣組織開展“清風(fēng)行動(dòng)”,布設(shè)紅外相機(jī)監(jiān)測設(shè)備40臺套,拍攝到了金錢豹、紅腹錦雞、豹貓等珍稀野生動(dòng)物的影像資料。
“林長+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造綠色經(jīng)濟(jì)“新引擎”。旬邑縣各級林長始終將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),放大生態(tài)優(yōu)勢的有力抓手。投資620萬元,新建雜果經(jīng)濟(jì)林1600畝,開展核桃低產(chǎn)林改造2000畝,在底廟鎮(zhèn)東牛、西牛村、土橋鎮(zhèn)東曹村等7個(gè)村開展花椒提質(zhì)增效2046畝。建成榆林子村大榛子、程王村核桃、北崖頭村花椒,劉西村花椒4個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園。緊盯苗木花卉產(chǎn)業(yè),開展大田育苗60余畝,培育藤本月季、櫻花、玉蘭等苗木7000余株,定植毛白楊、巴旦木等樹種1300余株,帶動(dòng)群眾增收30.7萬元。
“林長+”康養(yǎng)旅游,激發(fā)生態(tài)旅游新活力。旬邑縣立足馬欄、石門綠色生態(tài)和風(fēng)土人文優(yōu)勢,謀劃森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資2.1億元建設(shè)了馬欄鹿野苑森林康養(yǎng)基地項(xiàng)目;投資800余萬元,依托石門山國家森林公園建設(shè)了石門山森林康養(yǎng)二期項(xiàng)目。石門山國家森林公園、森林康養(yǎng)基地推行“林旅+康養(yǎng)”“農(nóng)旅+康養(yǎng)”“文旅+康養(yǎng)”等模式,主打“納涼避暑”“農(nóng)家樂+民宿”“農(nóng)家樂+采摘”等旅游產(chǎn)品,投用后預(yù)計(jì)年接待游客可超過7萬人次,提供就業(yè)崗位130個(gè)以上,帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年增收200萬元以上。
“林長+”碳匯減排,開啟綠色低碳“新里程”。旬邑縣結(jié)合《咸陽市林業(yè)碳票管理辦法(試行)》《咸陽市林業(yè)碳票碳匯計(jì)量辦法(試行)》,堅(jiān)持先行先試、扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過前期宣傳引導(dǎo),聘請專業(yè)公司對清塬鎮(zhèn)2083畝試點(diǎn)林地進(jìn)行勘界、確權(quán)登記核查、碳匯量測量。咸陽市林業(yè)碳票發(fā)放交易暨戰(zhàn)略合作簽約儀式在旬邑縣順利舉行,西北地區(qū)第一張林業(yè)“碳票”順利頒發(fā),被旬東煤業(yè)競拍所得,交易碳匯量4876噸,成交金額近10萬元。
“林長+”國土增綠,展現(xiàn)美麗城鄉(xiāng)新面貌。旬邑縣各級林長堅(jiān)持將國土綠化作為提升資源總量、筑牢綠色發(fā)展根基的重要內(nèi)容,2022年,高標(biāo)準(zhǔn)完成營造林11.9萬畝,綠化道路35公里,綠化直觀坡面160畝,翠屏山滑坡山體試點(diǎn)栽植膠東衛(wèi)矛40余畝;“百萬畝綠色碳庫”試點(diǎn)、固溝保塬綜合治理等項(xiàng)目正在實(shí)施。各級林長根據(jù)包抓區(qū)域,結(jié)合原有村落環(huán)境,引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾在房前屋后、路旁、水旁、村旁、宅旁植樹種花,提升鄉(xiāng)村顏值,建成鎮(zhèn)頭村、高坪村、前村、井坳村等森林鄉(xiāng)村15個(gè)。2022年,旬邑縣選聘502名能勝任野外巡護(hù)工作的脫貧戶參與生態(tài)管護(hù),按月兌付護(hù)林補(bǔ)助218.37萬元,發(fā)放生態(tài)效益補(bǔ)償227.8萬元,受益群眾達(dá)6350戶;帶動(dòng)187名脫貧群眾參與林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)增收30余萬元。