當(dāng)園林綠化遭遇“低價(jià)中標(biāo)”風(fēng)暴，業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)及各方人士嚴(yán)肅指出今年3月18日，廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省建設(shè)廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理的意見》中規(guī)定：“除土石方、園林綠化、路燈、管道等簡(jiǎn)易專業(yè)工程外，商務(wù)標(biāo)評(píng)審一般不以絕對(duì)低價(jià)為依據(jù)�！�；去年下半年，深圳市法制局出臺(tái)《深圳市建設(shè)工程招投標(biāo)管理細(xì)則（試行）》中規(guī)定：″園林綠化工程、土石方工程項(xiàng)目不再進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，一律實(shí)行較低價(jià)中標(biāo)″；今年5月實(shí)施的《東莞市規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)各方主體行為暫行規(guī)定》中規(guī)定：″招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的園林綠化、土石方工程項(xiàng)目，不再進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審，一律實(shí)行較低價(jià)中標(biāo)”…… 文件一出臺(tái)，立即引起園林界極大反響，可謂“一石激起千重浪”，園林界的各方人士均感到困惑，園林綠化工程包含了植物學(xué)、生物學(xué)、工程技術(shù)、環(huán)保、藝術(shù)、人體功能等多方面的因素，怎么成了“簡(jiǎn)易工程”。實(shí)行“低價(jià)中標(biāo)”使企業(yè)因低價(jià)而無(wú)利可圖。行業(yè)內(nèi)甚至發(fā)起了“自救”的呼聲，廣州市普邦園林配套工程公司、廣州市綠化公司、廣東棕櫚園林工程公司等廣東省的7家園林企業(yè)聯(lián)名上書，認(rèn)為將園林綠化定性為簡(jiǎn)易工程是不適宜的，希望有關(guān)部門重新考慮，不要將園林綠化工程籠統(tǒng)地定性為“簡(jiǎn)易工程”，而應(yīng)科學(xué)、合理地對(duì)園林綠化工程進(jìn)行分類。 一些行業(yè)人士認(rèn)為，將園林綠化定性為簡(jiǎn)易工程，將對(duì)社會(huì)文明及行業(yè)的發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重影響，從已實(shí)施將園林綠化定性為簡(jiǎn)易專業(yè)工程并采取較低中標(biāo)的地區(qū)如廈門、深圳等城市的實(shí)際情況來(lái)看，其負(fù)面的作用是十分明顯的包括抱著“低價(jià)進(jìn)入、高價(jià)索賠”的心理進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至偷工減料、以次充好，使工程質(zhì)量下降等情況，是不利行業(yè)發(fā)展的。 8月19日，廣東省園林協(xié)會(huì)組織了行業(yè)的各方人士，對(duì)此話題進(jìn)行了研討，專家、學(xué)者、政府、業(yè)界的聲音齊聚會(huì)堂。 專家說(shuō)法 園林綠化應(yīng)按工程建設(shè)的類別定位 孟兆禎（中國(guó)工程院院士、中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)） 風(fēng)景園林工程作為一個(gè)行業(yè)，不宜視為簡(jiǎn)單的綠化工程。一則綠化工程并不簡(jiǎn)單；二則風(fēng)景園林的植物種植屬于綠化工程，但風(fēng)景園林工程不等于綠化工程，風(fēng)景園林植物種植工程比一般的綠化工程要求和難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通綠化的一般工程。 風(fēng)景園林作為城市用地的性質(zhì)而言屬于綠地，因此承擔(dān)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)。另一方面，風(fēng)景園林主要的組成因素也主要是綠地，但是融社會(huì)生活、科學(xué)、技術(shù)、文化為一體的綜合建設(shè)，如巖土植物園，濕地、沼生、水生植物園的種植床的設(shè)計(jì)與施工養(yǎng)護(hù)都是綜合性極強(qiáng)的專業(yè)工程。園林建筑一般不一定非常高大，所強(qiáng)調(diào)的是與園林環(huán)境水乳交融，都是因地制宜的建筑藝術(shù)創(chuàng)作。無(wú)論風(fēng)景名勝區(qū)的六和塔等，還是城市園林中頤和園的佛香閣、北海的白塔、蘇州拙政園的梧竹幽居亭等等，其中有些都相當(dāng)于地標(biāo)性的風(fēng)景園林建筑。屬于高、精、尖的精品園林、文化極品。 各行業(yè)的工程都有三六九等，如籠統(tǒng)地將風(fēng)景園林定性為簡(jiǎn)易工程，那時(shí)不符合客觀實(shí)際、不符合科學(xué)的。工程的級(jí)別是根據(jù)它的定性定位來(lái)分的，不是說(shuō)某個(gè)行業(yè)是簡(jiǎn)易工程，我們應(yīng)該實(shí)事求是，如四大名園，就不能說(shuō)是簡(jiǎn)易工程，那是精品。因此，孟院士認(rèn)為，不能拿行業(yè)來(lái)分等級(jí)，這是不符合客觀實(shí)際的，對(duì)于園林綠化工程應(yīng)綜合評(píng)價(jià)，更科學(xué)一些。根據(jù)價(jià)值法則，項(xiàng)目在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平下，價(jià)低不能保證質(zhì)量。 都是名字惹的禍 王紹增（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授） 對(duì)landscapearchitecture（下面簡(jiǎn)稱la）的混亂認(rèn)識(shí)，決不僅僅是翻譯的問(wèn)題，是處于什么時(shí)代，對(duì)la一詞的過(guò)去與現(xiàn)在，乃至將來(lái)結(jié)合中國(guó)社會(huì)對(duì)一些關(guān)鍵詞的約定俗成的理解問(wèn)題。la在前蘇聯(lián)譯為綠化，在日本譯為景觀，在舊中國(guó)譯為風(fēng)景園林，到了現(xiàn)在很多人就斷章取義譯為園林綠化，就是綠化一詞，讓人誤認(rèn)為風(fēng)景園林就是搞綠化的，那不就是種花種草嗎？很簡(jiǎn)單的，有了這個(gè)認(rèn)識(shí)就很自然的把園林工程列為簡(jiǎn)易工程，政府機(jī)關(guān)有政府機(jī)關(guān)的情況，隔行如隔山嘛，他們畢竟不是專家，還要去花大功夫去研究la的真意是什么？他們是為群眾為企業(yè)辦實(shí)事的，既然是綠化公司，就是種些花種些草什么的，荒山造林當(dāng)然是簡(jiǎn)易工程了，但風(fēng)景園林卻不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的種些花草，它是一個(gè)復(fù)雜的學(xué)科，自然園林工程也不是一個(gè)簡(jiǎn)易工程了。由此可見，溝通是很重要的，企業(yè)要與政府進(jìn)行良性的互動(dòng)，良好的溝通，問(wèn)題是可以解決的。 天時(shí)地利加人和助園林事業(yè)發(fā)展 劉管平（華南理工大學(xué)建筑學(xué)院教授、博導(dǎo)） 對(duì)園林企業(yè)來(lái)說(shuō)，廣東有天時(shí)，有地利，協(xié)會(huì)創(chuàng)造這個(gè)平臺(tái)就是人和，企業(yè)發(fā)展該怎樣走，從現(xiàn)象性來(lái)講，低價(jià)中標(biāo)有危機(jī)性現(xiàn)象，但不出現(xiàn)危機(jī)也是個(gè)危機(jī)。也就是說(shuō)，企業(yè)應(yīng)該時(shí)刻具備的是危機(jī)意識(shí)，只有這樣，再碰到危機(jī)了，也就不可怕了�，F(xiàn)在的園林企業(yè)都是以私營(yíng)，個(gè)體資本投資為主，政府是扶持園林企業(yè)的，但政府投資的園林工程是有限的，總會(huì)有三個(gè)和尚沒(méi)水喝的情況出現(xiàn)，尤其是面對(duì)低價(jià)中標(biāo)的情況，政府工程也是僧多粥少，那企業(yè)要如何自救呢？，就是應(yīng)該堅(jiān)持正確的觀點(diǎn)，保持園林藝術(shù)的水準(zhǔn)，打響自己的品牌，普邦就是一個(gè)很好的例子，他們就是堅(jiān)持走自己的路，要持續(xù)發(fā)展，就要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，倡品牌，倡誠(chéng)信，品牌打出去了，信譽(yù)提高了，機(jī)會(huì)自然就更多了。 企業(yè)說(shuō)法 “簡(jiǎn)易工程”將影響企業(yè)發(fā)展涂善忠（廣州市普邦園林配套工程有限公司董事長(zhǎng)） 將“園林綠化”定性為簡(jiǎn)易工程，一些企業(yè)感覺在投標(biāo)方面慘烈，投標(biāo)的結(jié)果是50％左右就中標(biāo)了，以低價(jià)中標(biāo)為主。比如深圳、東莞的一些以低價(jià)中標(biāo)的工程，質(zhì)量有所下降。長(zhǎng)期發(fā)展下去，企業(yè)有危機(jī)感。我們的企業(yè)，在內(nèi)部培訓(xùn)、管理花了很多錢，也希望在工程質(zhì)量和藝術(shù)上將園林藝術(shù)發(fā)揚(yáng)光大，因此投入大量的人力，保證工程的質(zhì)量，但當(dāng)“園林綠化”變成“簡(jiǎn)易工程”，那么龐大的人才系統(tǒng)培訓(xùn)是否有必要。 拿建筑工程來(lái)是說(shuō)，一個(gè)億的建筑工程，需要人員10多人的技術(shù)和管理人員，普邦公司一年有一個(gè)億的產(chǎn)值，為了使工程有比較大的保證，每個(gè)項(xiàng)目都派4至10人管理工地，，光是管理人員就有160多個(gè)，如果按簡(jiǎn)易工程來(lái)說(shuō)，根本就不需要這么多的管理人員，因此我感到非常困惑。發(fā)展下去，園林風(fēng)景將變成簡(jiǎn)單的種樹、種草了。其實(shí)，種草種樹也有技術(shù)要求，選種、鋪草都很講究，做得好和不好的成本相差很遠(yuǎn)。因此，將園林綠化定性為簡(jiǎn)易工程，較終的結(jié)果，影響廣東園林在全國(guó)的地位。 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展該往哪走 鄭倩玲（中山市園林建設(shè)發(fā)展總公司黨總支副書記） 我公司是一個(gè)省二級(jí)企業(yè)，必須具備相當(dāng)?shù)娜瞬艃?chǔ)備，突出的業(yè)績(jī)，各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能夠獲得相應(yīng)的資質(zhì)。而在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的過(guò)程中，卻發(fā)現(xiàn)與我們競(jìng)爭(zhēng)的是一些資質(zhì)不全或甚至沒(méi)有資質(zhì)的花圃或是苗圃的場(chǎng)主，其實(shí)競(jìng)爭(zhēng)本身 是無(wú)大小之分的，但由于以較低價(jià)中標(biāo)的方式競(jìng)爭(zhēng)，也就是按預(yù)算下浮30％―40％，利潤(rùn)空間微薄，大公司跟小場(chǎng)主比較起來(lái)就明顯處于劣勢(shì)，但久而久之，企業(yè)為了生存，也不得不通過(guò)各種的渠道和手段去獲得那“杯水車薪”。政府一直號(hào)召企業(yè)要做大做強(qiáng)，做出品牌，龍頭企業(yè)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，但面對(duì)惡劣的市場(chǎng)環(huán)境和缺乏理性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)怎樣才能可持續(xù)發(fā)展呢？因此，我們呼吁政府應(yīng)該有理性的判斷和正確的引導(dǎo)，為園林綠化企業(yè)做大做強(qiáng)指出一條光明大道。 發(fā)展是目標(biāo)生存是基礎(chǔ) 陳振雄（廣州市如春園林工程有限公司總經(jīng)理） 園林綠化企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)是車輛，政府是指向燈，協(xié)會(huì)是橋梁和紐帶，三者相互依存，企業(yè)怎樣才能從小汽車發(fā)展到大貨車呢？通過(guò)今天協(xié)會(huì)創(chuàng)造的這個(gè)良好平臺(tái)，企業(yè)呼吁政府應(yīng)該正確認(rèn)知風(fēng)景園林這個(gè)行業(yè)，要清楚風(fēng)景園林行業(yè)不是簡(jiǎn)單的種花種草，是一門復(fù)雜的綜合性學(xué)科而不是所謂的簡(jiǎn)易工程，從而了解到建議工程的定性必導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)，低價(jià)中標(biāo)必影響園林綠化企業(yè)的發(fā)展，只有正確的認(rèn)知到這幾點(diǎn)，才能制定出相對(duì)科學(xué)合理的政策，使企業(yè)做強(qiáng)做大。為什么說(shuō)政府對(duì)園林綠化企業(yè)的重視不夠呢？舉個(gè)例子，政府辦安全許可證方面的培訓(xùn)，發(fā)給園林綠化企業(yè)負(fù)責(zé)人的卻是土石方建筑的書本，上面寫的是模板該怎樣釘，絞手架該怎樣安裝，發(fā)類似的課本給園林綠化企業(yè)負(fù)責(zé)人去考試，讓人感到哭笑不得。再舉個(gè)例子，京珠蘭高速公路的護(hù)欄綠化，以較低價(jià)中標(biāo)的方式中標(biāo)了，投資減少了幾百萬(wàn)，事隔多年，卻發(fā)現(xiàn)原來(lái)的設(shè)計(jì)有問(wèn)題，須重新設(shè)計(jì)，重新施工，預(yù)算翻了將近十倍，這樣的重復(fù)建設(shè)是否又是合理的呢？以上兩個(gè)例子表明，政府在對(duì)園林綠化的認(rèn)知不足，使其將園林綠化工程定性為簡(jiǎn)易工程，并且以絕對(duì)較低價(jià)中標(biāo)的方式之后的結(jié)果是得不償失的，是值得重新考慮的，希望政府能夠具體問(wèn)題具體分析，給風(fēng)景園林行業(yè)一個(gè)準(zhǔn)確的定位，讓園林綠化企業(yè)能夠健康、持續(xù)的發(fā)展。 簡(jiǎn)易工程不宜提倡 梁寶富（深圳市北林地景園林有限公司總經(jīng)理） 簡(jiǎn)易工程不宜提倡。園林綠化工程是精品工程，但由于園林綠化企業(yè)素質(zhì)的良莠不齊，影響到園林工程質(zhì)量下降，致使惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，面對(duì)客觀的存在的低價(jià)中標(biāo)，各個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該保持清醒的頭腦，控制風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，守住底線，以務(wù)實(shí)的態(tài)度和理性的溝通，給本行業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。面對(duì)當(dāng)前的政策，在維護(hù)本行業(yè)的利益的前提下，各個(gè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與政府的溝通、互動(dòng)與合作，務(wù)實(shí)行動(dòng)，參與政府政策的商討與決策，為本行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。借鑒同樣是需要施工的土建行業(yè)，他們就是在本行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)思考，以清醒的，理智的頭腦，建立了一個(gè)良性循環(huán)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，控制了成本，守住了底線，園林行業(yè)也應(yīng)當(dāng)如此，這樣，才能在目前的環(huán)境中求得生存和發(fā)展。 應(yīng)將選擇的責(zé)任還給市場(chǎng) 吳桂昌（廣東棕櫚園林工程有限公司董事長(zhǎng)） 多數(shù)園林工程都是一項(xiàng)技術(shù)和藝術(shù)含量都很高的工程，是集植物、建筑、小品、水景、照明等多個(gè)環(huán)節(jié)于一體的系統(tǒng)工程。園林工程不僅要滿足功能的要求，而且要展示“賞心悅目”的藝術(shù)景觀效果，因此它的實(shí)施不管是設(shè)計(jì)階段還是施工階段都是需要相應(yīng)的資金作保障。 但是在某些地方卻立法將園林工程定性為簡(jiǎn)易工程，在園林工程投標(biāo)中推行“低價(jià)中標(biāo)”。園林企業(yè)為爭(zhēng)奪項(xiàng)目，不惜以低價(jià)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，投資者在坐收低價(jià)“漁利”的同時(shí)也嘗到了苦果。站在園林企業(yè)或業(yè)主的立場(chǎng)上，我們都深切感受到低價(jià)中標(biāo)的許多弊病，低價(jià)中標(biāo)往往導(dǎo)致“便宜無(wú)好貨”。市場(chǎng)上，酒店、汽車、住房都有不同檔次的產(chǎn)品，社會(huì)各界有在市場(chǎng)上自由選擇不同檔次商品的權(quán)利。政府或立法機(jī)構(gòu)沒(méi)有也不應(yīng)該強(qiáng)制已高度市場(chǎng)化的行業(yè)的買賣各方，單一采用低價(jià)產(chǎn)品，而園林產(chǎn)品也因其藝術(shù)和技術(shù)的特征而 難以統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范。同時(shí)，大多數(shù)業(yè)主也難以把握在“低價(jià)”狀況下，是否能買到他所需的產(chǎn)品。 正確的做法，是在適當(dāng)?shù)馁Y格預(yù)審及重視承建商過(guò)往業(yè)績(jī)的前提下，實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。也就是說(shuō)，企業(yè)資格預(yù)審及過(guò)往業(yè)績(jī)應(yīng)各占評(píng)標(biāo)總分的20％以上，而價(jià)格分應(yīng)在60％以下。同時(shí)，應(yīng)將選擇承建商及控制造價(jià)和質(zhì)量的第一責(zé)任交還給業(yè)主，交還給市場(chǎng)。 絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)不利園林行業(yè)健康發(fā)展 尹洪衛(wèi)（東莞市嶺南園林綠化有限公司董事長(zhǎng)） 近幾年來(lái)，東莞的園林工程招投標(biāo)市場(chǎng)起伏較大，因此對(duì)園林企業(yè)的影響也很大。從90年代末到2002年，東莞園林工程實(shí)行價(jià)低者得。中標(biāo)價(jià)比定額大約下浮40～50個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)利潤(rùn)相當(dāng)?shù)�，搞不好還貼本，能熬下去的企業(yè)不容易。 實(shí)行絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，表面上政府節(jié)約了一定的投資，殊不知政府在過(guò)分重視降低工程造價(jià)的時(shí)候，市場(chǎng)上大部分的中小企業(yè)為求中標(biāo)而不顧一切地壓低價(jià)格，造成市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，也將造成新的豆腐渣工程。 實(shí)行價(jià)低者得，中標(biāo)價(jià)下浮40～50個(gè)百分點(diǎn)，中標(biāo)價(jià)處于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本線以下。企業(yè)為了較大限度地不虧或少虧，想方設(shè)法地精簡(jiǎn)所有的費(fèi)用。在人力方面，不再批量引進(jìn)人才，進(jìn)行人員培訓(xùn)，開展系列的企業(yè)活動(dòng)等；在工程施工中，偷工減料，采用低標(biāo)準(zhǔn)材料等。長(zhǎng)此下去，有規(guī)模的園林公司難以為繼，較后可能是“游擊隊(duì)”、小包工頭“打一槍就跑，刮一把就走”，較后受害的是投資者。 管理者說(shuō)法 簡(jiǎn)易工程定性和較低價(jià)中標(biāo)使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)近乎慘烈 劉漢平（深圳風(fēng)景園林協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)） 去年4月，深圳市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)管理規(guī)定的（試行）通知》，把園林綠化工程定性為簡(jiǎn)易工程，在招標(biāo)中不再進(jìn)行評(píng)審查，一律實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。該規(guī)定的實(shí)施，首開了政府園林工程低價(jià)中標(biāo)的先例。今年3月，省建設(shè)廳、監(jiān)察廳的發(fā)文，也將園林綠化工程定性為簡(jiǎn)易工程，實(shí)行絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，簡(jiǎn)易工程、低價(jià)中標(biāo)之風(fēng)越刮越烈。業(yè)界對(duì)此有所不解和擔(dān)憂。 深圳去年四月實(shí)行低價(jià)中標(biāo)以來(lái)，園林工程投標(biāo)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，政府投資項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)大都比標(biāo)底下浮了50％，甚至更低，完全背離了正常的市場(chǎng)規(guī)律，給園林行業(yè)帶來(lái)了災(zāi)難性的打擊。有些中標(biāo)企業(yè)甚至棄標(biāo)，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)施，同時(shí)，低價(jià)中標(biāo)往往是“價(jià)低質(zhì)次”的代名詞，是豆腐渣工程的溫床，比如嚴(yán)重影響工程建設(shè)的效果，不利于園林綠化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 簡(jiǎn)易工程的定性，低價(jià)中標(biāo)的原則成為園林行業(yè)生存和發(fā)展較大的障礙。如此一來(lái)，園林行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)增長(zhǎng)，企業(yè)成長(zhǎng)均可能成為泡影。 經(jīng)過(guò)一年的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，園林行業(yè)已清醒地認(rèn)識(shí)到，“簡(jiǎn)易工程”的定性、絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)原則是園林行業(yè)生存和保持可持續(xù)發(fā)展較大的挑戰(zhàn)。在這種無(wú)情的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有勝者，園林企業(yè)因無(wú)法中標(biāo)而舉步維艱，中標(biāo)企業(yè)因低價(jià)而無(wú)利可圖，工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量難以得到有效的保證，甚至可能會(huì)出現(xiàn)“豆腐渣”工程。因此，園林行業(yè)應(yīng)發(fā)起自救運(yùn)動(dòng)，要積極爭(zhēng)取改變行業(yè)的“簡(jiǎn)單”定性，造就健康、理性的市場(chǎng)機(jī)制。 實(shí)事求是能干就干 丁少江（深圳市城市綠化管理處主任） 園林綠化工程在實(shí)行低價(jià)中標(biāo)以后，參加招標(biāo)的單位的確是很慘烈，但作為一個(gè)代表政府在具體操作工程招標(biāo)的職能部門也實(shí)在是有其不得已的苦衷，一方面要面對(duì)招標(biāo)單位叫苦連天，另一方面也要面對(duì)來(lái)自監(jiān)督站、監(jiān)理公司、紀(jì)委、審計(jì)局的督促，因而在各個(gè)環(huán)節(jié)下都要做到很嚴(yán)格很細(xì)致，根本就不可能做到面面俱到，讓雙方都滿意。資金是政府投的，有額度，有定額，做出設(shè)計(jì)，打出預(yù)算先去除20％―30％，再拿到審計(jì)部門審核再去除13％―17％，較后把這個(gè)申請(qǐng)下來(lái)的額度再掛牌招標(biāo)的，中標(biāo)價(jià)是原價(jià)的三分之一，所以施工單位做起來(lái)會(huì)十分的捉襟見肘，因此，難免會(huì)出現(xiàn)一些糾紛。當(dāng)然，在目前的環(huán)境下，如出現(xiàn)違標(biāo)，棄標(biāo)的現(xiàn)象，政府職能部門也會(huì)嚴(yán)肅處理。當(dāng)前，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是十分的激烈，低價(jià)中標(biāo)的方式也逐漸會(huì)淘汰一些不合格的企業(yè)，企業(yè)要生存，要自保，是需要企業(yè)自身在惡劣的環(huán)境下，求進(jìn)取，求創(chuàng)新，企業(yè)應(yīng)有實(shí)事求是的精神，守住自己的底線，能做則做，不能做則不做，相信真正是求真務(wù)實(shí)的企業(yè)必能走出短暫的陰霾，發(fā)展得更好。 相關(guān)鏈接： 1、簡(jiǎn)易工程：通常指那些具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)沒(méi)有特殊要求的建設(shè)工程。 2、經(jīng)評(píng)審的較低價(jià)投標(biāo)法：指能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格較低（但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外），按照投標(biāo)價(jià)格較低確定中標(biāo)人。該方法適用于招標(biāo)人對(duì)工程的技術(shù)性能沒(méi)有特殊要求，承包人采取通用技術(shù)施工即可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目。 3、綜合評(píng)價(jià)法：招標(biāo)人不僅可以考慮投標(biāo)的價(jià)格因素，也可以考慮其他評(píng)價(jià)因素。復(fù)雜的工程項(xiàng)目要考察的因素很多，經(jīng)評(píng)審的較低投標(biāo)價(jià)法不能滿足要求，一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)價(jià)。 4、較低價(jià)中標(biāo)法：即可以不經(jīng)評(píng)審，以絕對(duì)較低價(jià)中標(biāo)。此種方法僅僅適用于“簡(jiǎn)易工程”�！拜^低價(jià)中標(biāo)法”與“經(jīng)評(píng)審的較低價(jià)投標(biāo)法”區(qū)別在于明確了可以不經(jīng)評(píng)審，直接以絕對(duì)較低價(jià)格中標(biāo)。價(jià)格因素成為評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。采用較低價(jià)法定標(biāo)的，投標(biāo)人是否編制商務(wù)標(biāo)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定，但無(wú)論是否要求編制商務(wù)標(biāo)，投標(biāo)人都必須向招標(biāo)人提交投標(biāo)函及投標(biāo)保函。
