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廣東:工作方案關(guān)于加強(qiáng)林木種苗實施

發(fā)布日期:2014-06-25

要貫徹落實“國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作”(國辦發(fā)[2012] 58號)和“中共廣東省委,廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)新型綠色行動廣東政府決定“(廣東話發(fā)[2013] 11號),并加強(qiáng)我省林木種苗和保護(hù)新一輪綠色行動廣東足夠的林木種苗供應(yīng),現(xiàn)提出以下實施方案。

一,發(fā)展目標(biāo)

2015年,建成了一批林木種質(zhì)資源保存基地,加強(qiáng)林木良種基地,林木種子從目前的35%至50%的那種基準(zhǔn)利率的建設(shè)和管理;加快選沃推廣一批適應(yīng)性,遺傳增益明確的木材品種;新10林木種苗生產(chǎn)基地,保護(hù)苗圃生產(chǎn)面積由現(xiàn)在的1000公頃發(fā)展2000公頃以確保新一輪綠色的樹木廣東行動的種子需求。

2020年,森林繁育推廣體系,進(jìn)一步完善主要造林樹種的利用率從目前的50%至80%。提高林木種苗生產(chǎn),保障供應(yīng)體系,提供優(yōu)質(zhì)的樹苗數(shù)量充足的生態(tài)建設(shè)和綠色廢物管理行業(yè)。健全監(jiān)管有力的林木種苗質(zhì)量和高效的管理體系和社會化服務(wù)體系,促進(jìn)林木種苗的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展事業(yè)。

第二,重點

(一)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。摸清家底,全省森林種質(zhì)資源組織調(diào)查,公布林木種質(zhì)資源保護(hù)名錄。突出重點,做到稀有和瀕危物種,本地闊葉樹種,用材樹種和木本糧油種質(zhì)資源收集的物種,保護(hù)和研究利用省。主動保護(hù),建立種質(zhì)資源保護(hù)基地,為林木種苗的可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。

(二)大力林木育種。常規(guī)育種和生物技術(shù)采取的育種相結(jié)合,持續(xù)性的主要用材樹種,物種保護(hù)和經(jīng)濟(jì)品種選育工作,重點對原生闊葉樹種選育,繁育和推廣了一批快速成長和優(yōu)良材料,盡快用材樹種,高產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)樹種,生態(tài)功能和很強(qiáng)的適應(yīng)性優(yōu)良物種保護(hù)質(zhì)量好,品種的樹木,以加快這一進(jìn)程。

(三)加強(qiáng)森林繁育基地。充分發(fā)揮森林養(yǎng)殖示范基地的作用,加快國家重點林木良種繁育基地建設(shè),為省級森林繁育基地,積極發(fā)展,支持建立森林繁育基地市和縣,有計劃地擴(kuò)大林養(yǎng)殖基地的規(guī)模。完美的樹繁育基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)科技支撐,實施精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高林木種子生產(chǎn)能力,保障全省需求改良品種林業(yè)發(fā)展。

(四)保護(hù)林木種苗生產(chǎn)和供應(yīng)。加強(qiáng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營為重點,加強(qiáng)種子園,母樹林和種子生產(chǎn)基地管理,提高林木種子產(chǎn)量,種子供應(yīng),實現(xiàn)超過50%的基準(zhǔn)利率。根據(jù)各地的林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)任務(wù),新建10林木種苗生產(chǎn)基地,1000畝以上各基地工作區(qū),重點培育本地優(yōu)良闊葉樹種,苗木和城鄉(xiāng)綠化苗木的珍稀物種,探索整合森林苗木,苗木規(guī)�;N植和集約化的新模式造林苗木培育;鼓勵和支持國有林區(qū)發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè);論經(jīng)濟(jì)實惠的幼兒園建設(shè)的現(xiàn)有林業(yè)苗圃的基礎(chǔ)上,確保全省四個重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)種子供應(yīng)。

(五)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督樹苗。樹苗建立和完善的質(zhì)量檢測機(jī)制,提高林木種苗質(zhì)量監(jiān)督體系。種子生產(chǎn)和管理嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn),經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理,證書嚴(yán)格的生產(chǎn)和管理。嚴(yán)格執(zhí)行種子質(zhì)量檢驗,種子標(biāo)簽制度,建立和完善種子生產(chǎn),經(jīng)營檔案,以確保合格的出圃苗木種植。加強(qiáng)行政執(zhí)法樹苗,樹苗假冒偽劣的法律和植物新品種侵權(quán)等行為的。

(六)完善社會服務(wù)體系。健全林木種子供應(yīng)保障機(jī)制,加強(qiáng)種子采集,檢驗,儲存,更新和管理。加強(qiáng)省級林木種子儲備,根據(jù)林木種子道歉律師事務(wù)所和造林任務(wù)的豐度,開展相應(yīng)的林木種子儲備。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)成立苗,樹苗,以加強(qiáng)信息服務(wù),良好的林木種苗生產(chǎn)和供應(yīng)預(yù)測,引導(dǎo)林木種苗生產(chǎn)秩序。樹苗,以支持組織發(fā)展協(xié)會和專業(yè)合作社,充分發(fā)揮其協(xié)調(diào),服務(wù),權(quán)利,自律。

三,保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國家一級上市,縣(市,區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)林木種苗工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實相關(guān)政策。林業(yè)各級發(fā)展改革,科技,財政,農(nóng)業(yè),工商,稅務(wù),金融等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,共同把樹苗。強(qiáng)化管理職能,各級林木種苗林業(yè)主管部門,林木種苗管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊伍建設(shè),各級,提高林木種苗管理能力和服務(wù)水平。

(二)發(fā)展規(guī)劃。加快制定出臺了“廣東省林木種苗發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)”,分解樹苗發(fā)展目標(biāo)和全省的任務(wù),我省細(xì)化林木種苗發(fā)展思路和建設(shè)內(nèi)容,提出了建立健全樹種在我省苗發(fā)展的長效機(jī)制,實現(xiàn)又好全省林木種苗的快速發(fā)展。

(3)完善種子法規(guī)。認(rèn)真落實“中國人民共和國種子法”,研究制定配套法規(guī)種子法律,法規(guī),推動出臺“廣東省林木種苗管理條例”,制定和完善森林資源保護(hù),促進(jìn)養(yǎng)殖,運輸?shù)姆N子流動,種子生產(chǎn)管理措施和使用,加強(qiáng)法律物種的規(guī)律,提高管理水平。

(四)建立健全的政策。林木良種補(bǔ)貼政策的實施,省林木良種補(bǔ)貼制度的逐步完善,以鼓勵建立市,縣林業(yè)良種補(bǔ)貼制度,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,鼓勵推廣使用良種的。建立森林保護(hù)區(qū)種子系統(tǒng)強(qiáng)大的豐收年,減少自然災(zāi)害,林木種子供應(yīng)穩(wěn)定的影響。探索多元化投入機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和各種社會資本參與林木種苗產(chǎn)業(yè)。

(5)加大資金投入力度。于股東周年樹繁育基地建設(shè)2000萬元用于樹種質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查專項資金省級財政安排,給予保護(hù)苗木,苗木基地的基礎(chǔ)設(shè)施和林木種子儲備。從2014年到2015年,省財政新增2000萬元,每年安排,各基地400萬元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),10林木種苗生產(chǎn)示范基地建設(shè)補(bǔ)助。要在所有層次的種質(zhì)資源保存,育種,林木種子和其他長期穩(wěn)定的儲備投資渠道的財務(wù)調(diào)查和收集的基礎(chǔ)上,重點加大對養(yǎng)殖基地,制種基地,價格實惠托兒所,種質(zhì)資源庫,種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),種子儲備庫的基礎(chǔ)設(shè)施投資和資金管理到種子屬于公共服務(wù)的預(yù)算,能力建設(shè)種子管理機(jī)構(gòu)的同等水平。

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