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要貫徹落實“國務院關于加強林木種苗工作”（國辦發(fā)[2012] 58號）和“中共廣東省委，廣東省人民政府關于全面推進新型綠色行動廣東政府決定“（廣東話發(fā)[2013] 11號），并加強我省林木種苗和保護新一輪綠色行動廣東足夠的林木種苗供應，現(xiàn)提出以下實施方案。

一，發(fā)展目標

2015年，建成了一批林木種質(zhì)資源保存基地，加強林木良種基地，林木種子從目前的35％至50％的那種基準利率的建設和管理;加快選沃推廣一批適應性，遺傳增益明確的木材品種;新10林木種苗生產(chǎn)基地，保護苗圃生產(chǎn)面積由現(xiàn)在的1000公頃發(fā)展2000公頃以確保新一輪綠色的樹木廣東行動的種子需求。

2020年，森林繁育推廣體系，進一步完善主要造林樹種的利用率從目前的50％至80％。提高林木種苗生產(chǎn)，保障供應體系，提供優(yōu)質(zhì)的樹苗數(shù)量充足的生態(tài)建設和綠色廢物管理行業(yè)。健全監(jiān)管有力的林木種苗質(zhì)量和高效的管理體系和社會化服務體系，促進林木種苗的可持續(xù)的科學發(fā)展事業(yè)。

第二，重點

（一）強化森林資源保護。摸清家底，全省森林種質(zhì)資源組織調(diào)查，公布林木種質(zhì)資源保護名錄。突出重點，做到稀有和瀕危物種，本地闊葉樹種，用材樹種和木本糧油種質(zhì)資源收集的物種，保護和研究利用省。主動保護，建立種質(zhì)資源保護基地，為林木種苗的可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。

（二）大力林木育種。常規(guī)育種和生物技術采取的育種相結合，持續(xù)性的主要用材樹種，物種保護和經(jīng)濟品種選育工作，重點對原生闊葉樹種選育，繁育和推廣了一批快速成長和優(yōu)良材料，盡快用材樹種，高產(chǎn)量和經(jīng)濟樹種，生態(tài)功能和很強的適應性優(yōu)良物種保護質(zhì)量好，品種的樹木，以加快這一進程。

（三）加強森林繁育基地。充分發(fā)揮森林養(yǎng)殖示范基地的作用，加快國家重點林木良種繁育基地建設，為省級森林繁育基地，積極發(fā)展，支持建立森林繁育基地市和縣，有計劃地擴大林養(yǎng)殖基地的規(guī)模。完美的樹繁育基地基礎設施建設，加強科技支撐，實施精細化管理和標準化生產(chǎn)，提高林木種子生產(chǎn)能力，保障全省需求改良品種林業(yè)發(fā)展。

（四）保護林木種苗生產(chǎn)和供應。加強林木種子生產(chǎn)經(jīng)營為重點，加強種子園，母樹林和種子生產(chǎn)基地管理，提高林木種子產(chǎn)量，種子供應，實現(xiàn)超過50％的基準利率。根據(jù)各地的林業(yè)重點生態(tài)工程建設任務，新建10林木種苗生產(chǎn)基地，1000畝以上各基地工作區(qū)，重點培育本地優(yōu)良闊葉樹種，苗木和城鄉(xiāng)綠化苗木的珍稀物種，探索整合森林苗木，苗木規(guī)模化種植和集約化的新模式造林苗木培育;鼓勵和支持國有林區(qū)發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè);論經(jīng)濟實惠的幼兒園建設的現(xiàn)有林業(yè)苗圃的基礎上，確保全省四個重點林業(yè)生態(tài)工程建設優(yōu)質(zhì)種子供應。

（五）加強質(zhì)量監(jiān)督樹苗。樹苗建立和完善的質(zhì)量檢測機制，提高林木種苗質(zhì)量監(jiān)督體系。種子生產(chǎn)和管理嚴格執(zhí)行市場準入制度，加強林木種苗生產(chǎn)，經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理，證書嚴格的生產(chǎn)和管理。嚴格執(zhí)行種子質(zhì)量檢驗，種子標簽制度，建立和完善種子生產(chǎn)，經(jīng)營檔案，以確保合格的出圃苗木種植。加強行政執(zhí)法樹苗，樹苗假冒偽劣的法律和植物新品種侵權等行為的。

（六）完善社會服務體系。健全林木種子供應保障機制，加強種子采集，檢驗，儲存，更新和管理。加強省級林木種子儲備，根據(jù)林木種子道歉律師事務所和造林任務的豐度，開展相應的林木種子儲備。服務網(wǎng)絡成立苗，樹苗，以加強信息服務，良好的林木種苗生產(chǎn)和供應預測，引導林木種苗生產(chǎn)秩序。樹苗，以支持組織發(fā)展協(xié)會和專業(yè)合作社，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)，服務，權利，自律。

三，保障措施

（一）加強組織領導。國家一級上市，縣（市，區(qū)）人民政府應當加強領導林木種苗工作，加強協(xié)調(diào)，落實相關政策。林業(yè)各級發(fā)展改革，科技，財政，農(nóng)業(yè)，工商，稅務，金融等部門要加強協(xié)調(diào)與合作，共同把樹苗。強化管理職能，各級林木種苗林業(yè)主管部門，林木種苗管理機構，加強隊伍建設，各級，提高林木種苗管理能力和服務水平。

（二）發(fā)展規(guī)劃。加快制定出臺了“廣東省林木種苗發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）”，分解樹苗發(fā)展目標和全省的任務，我省細化林木種苗發(fā)展思路和建設內(nèi)容，提出了建立健全樹種在我省苗發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)又好全省林木種苗的快速發(fā)展。

（3）完善種子法規(guī)。認真落實“中國人民共和國種子法”，研究制定配套法規(guī)種子法律，法規(guī)，推動出臺“廣東省林木種苗管理條例”，制定和完善森林資源保護，促進養(yǎng)殖，運輸?shù)姆N子流動，種子生產(chǎn)管理措施和使用，加強法律物種的規(guī)律，提高管理水平。

（四）建立健全的政策。林木良種補貼政策的實施，省林木良種補貼制度的逐步完善，以鼓勵建立市，縣林業(yè)良種補貼制度，合理確定補貼標準，擴大補貼范圍，鼓勵推廣使用良種的。建立森林保護區(qū)種子系統(tǒng)強大的豐收年，減少自然災害，林木種子供應穩(wěn)定的影響。探索多元化投入機制，引導金融機構和各種社會資本參與林木種苗產(chǎn)業(yè)。

（5）加大資金投入力度。于股東周年樹繁育基地建設2000萬元用于樹種質(zhì)資源進行調(diào)查專項資金省級財政安排，給予保護苗木，苗木基地的基礎設施和林木種子儲備。從2014年到2015年，省財政新增2000萬元，每年安排，各基地400萬元的補貼標準，10林木種苗生產(chǎn)示范基地建設補助。要在所有層次的種質(zhì)資源保存，育種，林木種子和其他長期穩(wěn)定的儲備投資渠道的財務調(diào)查和收集的基礎上，重點加大對養(yǎng)殖基地，制種基地，價格實惠托兒所，種質(zhì)資源庫，種子質(zhì)量檢驗機構，種子儲備庫的基礎設施投資和資金管理到種子屬于公共服務的預算，能力建設種子管理機構的同等水平。