種植紅豆杉苗木，加強紅豆杉的資源保護管理

關(guān)于加強紅豆杉資源保護管理工作的通知 國家林業(yè)局 林護發(fā)[2002]287號 　 　我國紅豆杉屬所有種均為國家一級保護野生植物，具有重要的經(jīng)濟價值和科學(xué)研究價值。為保護好這一寶貴的自然資源，促進資源增長和合理利用，各地做了大量工作，在紅豆杉原生地劃建自然保護區(qū)，建立專門保護機構(gòu)，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采濫剝及非法經(jīng)營紅豆杉的行為，并通過大力引種繁育，發(fā)展紅豆杉資源，探索科學(xué)合理利用的途徑，取得了顯著成效。然而，從目前情況來看，仍有少數(shù)企業(yè)和個人在高額利潤的驅(qū)使下，在野生紅豆杉采集或采伐、紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品加上經(jīng)營及進出口等環(huán)節(jié)，違反國家有關(guān)規(guī)定，致使部分地區(qū)野生紅豆杉種群遭受嚴重破壞。為切實保護好野生紅豆杉資源，扶持紅豆杉的人工培育和基地建設(shè)，促進資源增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家林業(yè)局發(fā)出通知，要求各地進一步加強野生紅豆杉資源保護和規(guī)范紅豆杉資源經(jīng)營利用管理工作。 　　一、切實加強野生紅豆杉資源的保護 　自通知下發(fā)之日起，一律停止受理采集野生紅豆杉枝條或采伐野生紅豆杉直接用于商業(yè)性生產(chǎn)紫杉醇或其它產(chǎn)品的申請。因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集野生紅豆杉的，應(yīng)嚴格按《中華人民共和國野生植物保護條例》及其相關(guān)規(guī)定，根據(jù)采集地野生紅豆杉資源狀況提出采集或采伐作業(yè)方案和監(jiān)督檢查措施，報國家林業(yè)局批準。經(jīng)批準后，由省級林業(yè)主管部門核發(fā)《采集證》（林木采伐的，還需辦理《林木采伐許可證》），采集單位方可憑證在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門的監(jiān)督下按批準的范圍和數(shù)量實施采集或采伐作業(yè)，嚴禁超范圍和超量采集或采伐。各級林業(yè)主管部門要根據(jù)本區(qū)域野生紅豆杉資源狀況，研究制定野生紅豆杉保護專項措施，特別是野生紅豆杉集中分布的地區(qū)，應(yīng)通過積極劃建自然保護區(qū)、保護小區(qū)或保護點等有效措施，改善野生紅豆杉生存條件，為其自然發(fā)展提供基本保障。國家林業(yè)局駐各有關(guān)省區(qū)森林資源監(jiān)督專員辦事處要加強對紅豆杉資源保護管理的監(jiān)督。 　　二、規(guī)范管理采集野生紅豆杉枝條的行為 人工培育紅豆杉資源是促進資源增長的有效途徑。為扶持人工培育紅豆杉資源，對因人工培育資源目的需要采集野生紅豆杉枝條的，可繼續(xù)按《中華人民共和國野生植物保護條例》及其相關(guān)規(guī)定，備齊項目立項、場地條件、技術(shù)能力、建設(shè)規(guī)模、主要利用方向以及野生紅豆杉資源狀況、采集作業(yè)方案和監(jiān)督檢查措施等相關(guān)材料，向國家林業(yè)局提出申請，并嚴格執(zhí)行以下規(guī)范管理措施。 　�。ㄒ唬┎杉吧t豆杉枝條僅限于采穗圃建設(shè)，禁止直接采集野生紅豆杉枝條用于紫杉醇原料基地建設(shè)或其他商業(yè)活動。 　�。ǘ┮蚪ㄔO(shè)采穗圃需要采集野生紅豆杉枝條的，須首先對野生紅豆杉植株進行選優(yōu)，確定相應(yīng)數(shù)量的采條母株。采條作業(yè)僅限在選優(yōu)確定的母株上進行，不得在非優(yōu)樹植株上擅自采條。 　　（三）經(jīng)批準采集野生紅豆杉枝條的，在其采集人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可按批準的數(shù)量、區(qū)域在采條母株上從事采條作業(yè)，并嚴格執(zhí)行以下技術(shù)指標(biāo)：（1）采條作業(yè)應(yīng)優(yōu)選母株中上部枝條，禁止采集母株主梢，單株采條數(shù)量不超過母株枝條總量的20%，采條作業(yè)后，應(yīng)使母株上保留的枝條均勻分布；（2）采集的枝條應(yīng)為當(dāng)年生的嫩枝和去年生的枝條，附帶3年生（含當(dāng)年）枝條的長度不得超過5厘米；（3）胸徑小于20厘米的野生植株不得作為采條母株；（4）扦插育苗成活率應(yīng)不低于60%。 　�。ㄋ模⿲σ吧t豆杉采條作業(yè)，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本地實際情況研究制定專項管理辦法，并負責(zé)對采條作業(yè)的全程監(jiān)管。采條扦插活動結(jié)束后，扦插剩余物由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門負責(zé)收集并妥善處理，不得用于紫杉醇的商業(yè)性生產(chǎn)、銷售和出口。 　　（五）各級林業(yè)主管部門對紅豆杉資源保護、繁育、利用技術(shù)的研究與應(yīng)用應(yīng)予以大力支持，提高野生紅豆杉資源保護、優(yōu)良種源和優(yōu)良單株選育、人工繁育、天然母樹林改造和人工林高效培育等技術(shù)水平，促進紅豆杉資源保護、發(fā)展和可持續(xù)利用。 　　三、開展紅豆杉資源經(jīng)營加工企業(yè)清理 為規(guī)范紅豆杉資源經(jīng)營利用行為，各級林業(yè)主管部門要于近期會同有關(guān)部門共同對本行政區(qū)域內(nèi)紅豆杉資源經(jīng)營加工企業(yè)組織開展一次清理，調(diào)查掌握加工企業(yè)基本情況及其紅豆杉原料來源，對依賴野生紅豆杉資源從事加工經(jīng)營的企業(yè)，要立即改正，在未解決人工培育原料前，要一律停止其加工經(jīng)營紫杉醇或其他紅豆杉產(chǎn)品的行為；對其行為觸犯刑律的，應(yīng)盡快移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；對具備技術(shù)能力、經(jīng)營管理規(guī)范、有穩(wěn)定的人工培育原料來源的，應(yīng)附具原料來源證明、原料培育基地建設(shè)情況以及經(jīng)營加工規(guī)模、加工技術(shù)、生產(chǎn)產(chǎn)品種類等相關(guān)材料，報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定辦理。 　　四、強化出口紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品的出口管理 為防止亂采濫伐野生紅豆杉所獲紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品用于出口貿(mào)易，導(dǎo)致對野生紅豆杉資源的危害，各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門對申請出口紫杉醇及其他紅豆杉產(chǎn)品的，要嚴格審核其原料來源是否全部為人工種植紅豆杉資源，核實其原料產(chǎn)地、原料培育基地（場）種源來源證明、基地規(guī)模、培育狀況及原料利用動態(tài)等材料，提出審核意見，報國家林業(yè)局或其授權(quán)機構(gòu)審批，經(jīng)批準并取得國家瀕危物種進出口管理辦公室核發(fā)的允許出口證明書后，申請單位方可憑允許出口證明書辦理出口報關(guān)、報檢手續(xù)。 　　五、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大保護宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度 野生植物既是重要的自然資源，也是重要的環(huán)境因素，在維護生態(tài)平衡中發(fā)揮著無法取代的作用，是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護和合理利用野生植物，關(guān)系到人民的長遠利益。各地要充分認識保護紅豆杉等天然林資源的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定切實有效的保護管理措施，使紅豆杉資源的保護工作落到實處。要廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生植物保護條例》及其他有關(guān)法律法規(guī)，開展普法教育，增強群眾的法律意識，提高守法的自覺性。同時，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，要會同有關(guān)部門，對破壞和非法經(jīng)營紅豆杉資源的行為嚴格依法查處，進一步依法規(guī)范紅豆杉人工種植和加工經(jīng)營等環(huán)節(jié)，使紅豆杉資源保護工作和人工培育經(jīng)營產(chǎn)業(yè)向良性和健康方向發(fā)展。各級野生植物保護管理機構(gòu)、森林資源林政管理機構(gòu)、森林機關(guān)要互相配合，及時采取有效措施，加強執(zhí)法監(jiān)督，適時組織開展專項行動，依法嚴厲打擊破壞紅豆杉資源的違法犯罪行為。 國家林業(yè)局辦公室 2002-12-18

江蘇紅豆杉生物科技股份有限公司是紅豆集團旗下的一家子公司，公司于1997年開始研究紅豆杉種子發(fā)育和人工培育、種植，并在紅豆杉栽培技術(shù)領(lǐng)域中取得顯著成果：采用先進的GAP規(guī)范（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）大規(guī)模種植南方紅豆杉；采用酶聯(lián)免疫法進行紫杉醇含量檢測并進行高含量紫杉醇基因型紅豆杉的選育；用高科技手段攻克了紅豆杉的快繁技術(shù)，使之在4至5年內(nèi)即可被加工利用，從而解決了紅豆杉種苗嚴重短缺的問題，并于2005年紅豆杉快繁技術(shù)申請為國家發(fā)明專利。目前公司已建成紅豆杉高科技產(chǎn)業(yè)園30000畝，每年育紅豆杉苗600多萬株，是國內(nèi)較大的紅豆杉實生苗繁育基地之一，為人類健康提供了一片稀有的資源寶庫。集團對紅豆杉生物公司的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略主要是形成健康園林綠化產(chǎn)業(yè)，紅豆杉具有很強的凈化、綠化、美化功能，具有**、**、吉祥、耐陰、耐溫等八大特點，堪稱“無價之寶”。2008年，經(jīng)國家林業(yè)局批準，紅豆杉種植基地被列為國家林業(yè)“科技示范區(qū)”。